Kiedy mogę wykreślić rów melioracyjny z ewidencji?
Nawet faktyczne zarośnięcie rowu melioracyjnego nie oznacza, że przestał on „istnieć” w ewidencji urządzeń melioracyjnych. Sprawdź co musisz zrobić, aby uregulować stan prawny nieistniejącego rowu melioracyjnego.
Kto może być stroną w postępowaniu?
W konsekwencji należy przyjąć, że podmiot uprawniony do wystąpienia z wnioskiem o aktualizację danych w ewidencji urządzeń wodnych czy urządzeń melioracji (podmiot posiadający interes prawny w rozumieniu art. 28 k.p.a.) określają przepisy ustawy Prawo wodne oraz rozporządzenia ewidencyjnego. Te zaś, jak wyżej wskazano, czynią uprawnionym do wszczęcia postępowania wyłącznie podmioty legitymujące się tytułem własności do nieruchomości objętej żądaniem zmiany.
Co ważne właściciel nieruchomości sąsiedniej nie ma interesu prawnego, aby zainicjować i uczestniczyć w takim postępowaniu.
Rów melioracyjny
Katalog urządzeń melioracji wodnych został wymieniony w art. 197 ust. 1 P.w. i są to:
1) rowy wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie,
2) drenowania,
3) rurociągi,
4) stacje pomp służące wyłącznie do celów rolniczych,
5) ziemne stawy rybne,
6) groble na obszarach nawadnianych,
7) systemy nawodnień grawitacyjnych,
8) systemy nawodnień ciśnieniowych.
Ustawodawca zastrzegł przy tym, że aby można było mówić o urządzeniu melioracji wodnych, musi ono służyć celom, o których mowa w art. 195.
W ust. 2 postanowiono ponadto, że przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych stosuje się odpowiednio do:
1) budowli wstrzymujących erozję wodną;
2) dróg dojazdowych niezbędnych do użytkowania obszarów zmeliorowanych;
3) fitomelioracji oraz agromelioracji;
4) systemów przeciwerozyjnych;
5) zagospodarowania zmeliorowanych trwałych łąk lub pastwisk;
6) zagospodarowania nieużytków przeznaczonych na trwałe łąki lub pastwiska.
Do kogo wniosek?
Odpowiedzią na to pytanie jest poniższy przepis prawa wodnego. W przypadku wykreślenia z ewidencji rowu melioracyjnego (niebędącego na obszarze chronionym) właściwym organem będzie starosta. Może on skonsultować swoją decyzję z organami Wód Polskich. Inaczej będzie w sytuacji, gdy rzeczony rów melioracyjny znajduje się na obszarze parku krajobrazowego czy innej formy ochrony przyrody.
Art. 196. [Ewidencja melioracji wodnych]
1.W celu zapewnienia dostępu do informacji o urządzeniach melioracji wodnych oraz o zmeliorowanych gruntach prowadzi się ewidencję urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, zwaną dalej „ewidencją melioracji wodnych”.
2.Ewidencja melioracji wodnych zawiera dane dotyczące urządzeń melioracji wodnych, w szczególności ich rodzaj, liczbę, lokalizację i parametry techniczne oraz dane dotyczące zmeliorowanych gruntów.
3.Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w szczególności z wykorzystaniem baz danych prowadzonych przez:
1)starostę w zakresie:
a)nieruchomości,
b)danych podmiotowych o nieruchomościach oraz danych podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)właściwy organ ochrony przyrody, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody – w zakresie oceny obszarów chronionych ustanowionych w celu ochrony ekosystemów lub gatunków, których stan bezpośrednio zależy od stanu wód;
3)organy właściwe do wydawania zgód wodnoprawnych – w zakresie zgód wodnoprawnych.
Do takiego wniosku powinno dołączyć się dokumentację fotograficzną, mapę ewidencyjną, księgę wieczystą. Taki wniosek jest bezpłatny. Jeżeli będzie złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, to opłata skarbowa od pełnomocnictwa wynosi 17 zł.
Co musi ustalić organ?
Istnieje ryzyko, że organ może wszcząć postępowanie o przywrócenie rowu melioracyjnego. Jednym z obowiązkowych elementów tego postępowania powinny być oględziny przedmiotowego rowu melioracyjnego.
Zdaniem najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych Wyrok WSA w Białymstoku z 28.08.2025 r., II SA/Bk 638/25, LEX nr 3911354. Organ powinien zadać sobie następujące pytania:
„Po pierwsze: czy na danym terenie występuje urządzenie wodne, po drugie: kto jest właścicielem tego urządzenia, po trzecie: czy doszło do nienależytego utrzymywania tego urządzenia, i po czwarte: czy następstwem owego nienależytego utrzymywania urządzenia wodnego jest zmiana jego funkcji lub szkodliwe oddziaływanie tego urządzenia na wody lub grunty. Przesłanki te, jak wskazano powyżej, muszą być spełnione kumulatywnie.
Celem nadrzędnym decyzji restytucyjnej jest zapewnienie takiego korzystania z wód, które nie powoduje pogorszenia stanu tych wód i ekosystemów od nich zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody oraz, które nie wyrządza szkód. Dla wydania decyzji, o której mowa w art. 191, w przypadku wyrządzania szkód, koniecznie jest ustalenie związku przyczynowego pomiędzy niezrealizowaniem funkcji przez urządzenie wodne a szkodliwym oddziaływaniem tego urządzenia na wody lub grunty.”
Jeżeli masz jakieś pytania, to napisz do mnie!